2012年９月19日
日本共産党伊丹市会議員団 ひさ村真知子
2012年９月議会 代表質問
- 「税と社会保障の一体改革」は市民生活に何をもたらすのか
- 原発再稼動に関しての市長の見解を。
- 介護保険施設の充実について
- 子どもの権利を保障し守るために
- 男女共同参画計画の推進のために(このページ)
- 子ども・子育て新システムについて
■５、男女共同参画計画の推進のために
内閣府・男女共同参画推進連携会議は、「２０２０年３０％」の目標を掲げています。何が３０％かですが内容は「、社会のあらゆる分野に置いて、２０２０年までに指導的地位に女性が占める割合を少なくとも３０％とする」目標です。
「指導的地位」の定義は①議会議員、②法人・団体等における課長相当職以上の者、③専門的・技術的な職業のうち特に専門性が高い職業に従事するものとするのが適当となっています。後８年すれば伊丹市でもこのような状況となって進んでいるのでしょうか。現状では男女共同参画社会はどこまで進んでいるのかが気になるところです。
国際比較が推進連携会議から報告されていますが、就業者に占める管理的職業者に占める女性の割合は、日本では大変低い状況です。フィリピンが高く就業者の約２倍です、日本１０，６％韓国９，６％他の国はほぼ３０％以上が管理的職業を女性が占めています。企業などの役員会の女性比率も、ノルウエーが一位で４１％スウェーデン、フィンランド、デンマークと続き日本は１，２３％でこれも大きく遅れています。その上女性役員比率の高い企業は、高い業績を上げているという調査結果も示されています。第３次男女共同参画基本計画における目標が示されています。
民間企業での課長相当職以上に占める女性の割合は２０１５年には１０％程度や学校の管理職教頭以上が８年後には３０％などが示されています。このような数字の達成は、男女共同参画社会に大いに近づいたこととなりますが、伊丹市でもこの目標に近づかなければならないと思います。
この数字を現実のものとするのには様々な手立てが必要と思います。その一つにやはり男女共同参画という言葉の浸透がいるのではないでしょうか。何人かの方にお聞きしても意味が分からないと皆さんが言われます。私はここから何とかしていかないと前に中々進めないのではないかと思います。
各市では男女共同参画センターが駅前や利用に便利な場所に建設されているところが多いです。伊丹市では女性・児童センター、女性サロンがその位置づけとされていますが、伊丹でも男女共同参画センターと、男性からも男女共同参画社会を考えるという場所が必要ではないでしょうか。伊丹市内ではこの言葉を見る場所はほとんどありません。庁舎には「課」の名称もなくなり伊丹市としての取り組みがより市民には見えなくなってしまうのではないでしょうか。そのため市民へのアピール度は少なくなっているのではないかと思います。
男女の差別がまだまだ国内法的に整備されていないと、国連女性差別撤廃委員会から日本は指摘もされています。そして女性の地位向上に関しても先ほどの数値が示すように進んでいません。
計画の目標数の達成のためには市民へのアピールがもっと必要ではないでしょうか。
色々なアピールの仕方が効果を発揮すると思います。それはＤＶ対策の取り組みが示していると思いますが、専門相談員の配置を行い、市民特に女性への細かい配慮で相談のお知らせのカードを受け取りやすいところへ置くなども悩みのある女性には配慮ある気持ちが届いたのではないかと思います。そのようなアピールをされた効果が大きくあったのではないでしょうか。ＤＶが犯罪であることが被害者本人が認知することに大きく役立ったと思います。その結果相談者数が増えている。暴力から命を守る、暴言から心を守ることに関しては少しずつ変化が生まれています。
しかし社会的にも家庭内にも職場にも、実質的な女性差別はまだまだなくなっていないのが現状です。
日本女性の参画は、世界から見ても男女間の格差を数値化したジェンダーキャップ指数９４位とオンブード報告に載っています。大変低い位置にいます。国連女性差別撤廃委員会からの最終見解の指摘を改善していくためにはまだまだしなければならないことが沢山あると思います。それを進めるためにも、一つとしてセンターの役割が誰から見ても分かるようにすることが必要です。
女性・児童センターが「男女共同参画センター」の位置づけなら、伊丹市の中での男女共同参画センターとして、をきちんと市民に分かるようにしていただきたいと思います。男性も利用できるようの配慮もするほうが目的に添っていると思います。
小さなことかも知れませんが、このままでは、女性差別をなくし、男女共同参画社会構築のための、伊丹市としてのいきごみが感じられません。
先日女性サロンで「女性議員と語ろう会」が開催されましたがそのときに「課」の名称がなくなりましたと報告しまいたら皆さん大変驚かれた様子でした。なんとなくがっくりされた様子が伝わってきましたが。今から頑張ろうとする方々にはやはり小さなことかもしれませんが、伊丹市にそういう「課」があるということが大きな気持ちのよりどころであったと思います。まだまだ女性差別は解消されていません。参画の場に半分は女性というのが当たり前の時代はいつになれば来るのでしょうか。そのような時代を作るために今後どのように取り組んでいこうとされているのでしょうか。お考えをお聞きします。