団ニュース・市会報告 – ページ 2 – 日本共産党伊丹市会議員団

日本共産党伊丹市議会議員団　議会報告　2023年夏季号

５月豪雨災害による天神川堤防決壊
市と県は被災者に寄り添った補償を

➜　日本共産党伊丹市議会議員団　議会報告　2023年夏季号（PDF）

［１面］

［２面］

日本共産党伊丹市議団ニュース（第411号）６月議会報告

６月市議会　29日閉幕。
日本共産党議員団　市民要求実現へ全力

　➜　日本共産党伊丹市議団ニュース（第411号）2023年６月29日（PDF）

６月市議会　29日閉幕。日本共産党議員団
市民要求実現へ全力

　６月市議会の主な議題は、国の交付税(未確定分含む)に基づき、物価高騰による市民生活の負担軽減施策を盛り込んだ市の補正予算を審議・決定することを中心に、５月８日に発生した天神川堤防決壊による災害など、市民生活に係る諸課題を議論しました。（市が発表した「物価高騰負担軽減施策」は裏面に掲載）

マイナンバーカード利用促進事業には反対を表明

　市の補正予算のうち、高齢者・障がい者施設入居者へのマイナンバーカード出張交付事業については、マイナカードと保険証の紐付けなどによる重大事故続発のさなかに利用促進することは「市民に損害を広げかねない」と指摘し、マイナンバーカード機能をスマホに付与し住民票などをコンビニ交付する条例改定案には、反対しました。

　市の運営する合葬式墓地の埋葬許可交付を指定管理者に移行する条例にも、市民の人権と個人情報保護の観点から反対をしました。
党議員団は一般質問で市の姿勢を質しました。

加柴扶美議員

１．新型コロナ感染　第５類移行後の市の医療体制について
２．近畿中央病院跡地への医療機関誘致について
３．①高校世代まで子どもの医療費を通院も含めて無料にすること
　　②学校給食の無償化を行うこと

市の答弁

１.第５類移行後は幅広い医療機関で医療提供ができる。
　伊丹は55か所が対応。お盆は「ダイヤル24」で24時間対応。
２．近畿中央病院跡地へは回復期病床の誘致に務める。
３．①高校世代までの医療費完全無料化にはあと２億円必要。
　　②学校給食の無償化には８億円必要で財源がない。

服部よしひろ議員

１．稲野駅前大手前大学跡地への大規模マンション建設に関連して
　　南に隣接する稲野公園利用者の安全対策をどう考えるか
２．天神川堤防の決壊と市の危機管理上の問題点について
　　県の責任について

市の答弁

１．稲野公園利用者への危険性は認識しているので、マンション事業者と必要に応じて協議する。
２．天神川堤防決壊は予期していなかった。被災市民への丁寧な対応を迅速に行っている。
　　県の責任は明白なので、調査委員会を注視していく。

　県議団と市議団の要請を受け、県は６月30日に150万円までの被災者向け生活資金貸付制度（無利子）を設けました。

市民の請願の採択を求める

１．日本政府へ核兵器禁止条約への参加を求める請願
　世界的に核兵器禁止条約への参加が進んでいる。唯一の戦争被爆国の政府として、参加を求めました。(自・公・維新会派の反対で不採択)

２．消費税インボイス制度実施の延期を求める請願
　中小業者やフリーランスの方に多大な影響を与えるため実施の延期を求めました。(自・公・維新会派の反対で不採択)

［２面］

市の新聞発表の議案説明資料からの抜粋なので市の表現そのままです。
ご了承ください。

日本共産党伊丹市議団ニュース（第409号）天神川県へ第２次申し入れ

天神川堤防決壊による被災者への
補償のための緊急申し入れ（第２次）

日本共産党　県・伊丹市議団

　➜　日本共産党伊丹市議団ニュース（第409号）2023年６月13日（PDF）

天神川堤防決壊による被災者への補償のための緊急申し入れ（第２次）
日本共産党　県・伊丹市議団

　６月９日（金）、日本共産党伊丹市議団は、兵庫県議団と一緒に天神川堤防決壊による被災者への補償に関する申し入れを行いました。この件に関する申し入れは２回目となります。服部、かしば両市会議員と庄本、久保田県会議員が参加しました。兵庫県から八尾河川整備課長が対応しました

　この申し入れに先立ち、５日（月）にはかしば議員と県議団、大西元市議が、現地で被害状況と住民の要求をお聞きしました。室外機や車の修理、床上浸水で床が朽ちたために引っ越しを余儀なくされる方もおられました。ところが兵庫県はいまだに補償内容を明らかにしていません。

　５月８日の被災直後から、服部よしひろ、かしばふみ両議員、ひさ村真知子前議員、よしお周二くらし・若者対策委員長、大西やす子元議員（党支部長）をはじめ党支部の皆さんが現地に赴き、被災者へのお見舞いと要求をお聞きしてきました。

　９日の申し入れでは、兵庫県が被災者の実態と気持ちに寄り添い、誠実な対応と迅速な検証・補償を求めました（申し入れ文書は裏面に掲載）。
申し入れの懇談で兵庫県は、堤防決壊の検証が終わらない限り責任の所在が明確にできない、県の設計に従わなかった業者の責任の可能性にも言及。迅速な補償に応じようとしない答弁に終始しました。

　党議員団は、検証は必要だが、被災者は現在の生活などに困難をきたしており、補償を急ぐ必要があること、また、被災者の健康被害についても調査を求めました。

兵庫県知事齋藤元彦様

２０２３年６月９日
日本共産党兵庫県会議員団
団　　長　　　庄本えつこ　
政務調査会長　久保田けんじ

天神川堤防決壊による被災者への補償のための緊急申し入れ（第２次）

　５月６日からの降雨により、兵庫県伊丹市荒牧地区の天神川河川改修等工事現場で破壊し、建物の床上浸水２戸、床下浸水10戸や車両水没などの被害が発生しました。

　党県議団は、被害発生直後の５月11日に現地をうかがい、現地調査と住民の皆さんからの聞き取りをおこない、５月15日に緊急の申し入れを行いました。

　また被害発生から約１カ月経過した６月４日、あらためて被災住民から要望をお聞きしました。自宅などの復旧作業などで疲弊されていた住民の皆さんからは、補償などへの不安など、さまざまな要望がだされました。

　知事におかれては、５月10日、現場を訪れた際に「補償についても丁寧に対応したい」と話されています。

　この被害は、天井川という特有の河川構造にある天神川の河川改修工事を県がおこなっていた最中に起きたものであり、本来ならば平時でも管理のレベルをあげる必要があったにも関わらず、河川改修工事の工法の問題、工事中における安全管理対策や体制が十分とられていなかったなど、県の責任は明確だと考えます。

　そうした点をふまえ、住民への補償など、以下のことを再度求めます。

記

１．住宅の浸水被害からの復旧のために係る経費、破損した車の修理代などの補償は、全額公費で行うこと。被害に対する県の責任は明確である。補償については、県の検証委員会を待つことなく、ただちに行うこと。補償の実施について、早急に住民に説明を行うこと。

２．被災者自身が行う復旧作業のための電気や水道、ガス代などの免除・減額措置をおこなうこと。補償や減免申請については、手続きを簡素化すること。

３．被災者の健康被害に対する医療費負担についても、補償すること。

４．設置されている「天神川氾濫調査委員会」は公開でおこない、議論の内容を速やかに県民にあきらかにすること。科学的客観的な検証を行い、原因究明、再発防止に努めること。
　１でも示しているが、住民への補償については、調査委員会とは区別して、個別に対応すること。

以上

日本共産党伊丹市議団ニュース（第408号）６月市議会

６月伊丹市議会
本会議・委員会で公約実現に全力

　➜　日本共産党伊丹市議団ニュース（第408号）2023年６月10日（PDF）

６月伊丹市議会
本会議・委員会で公約実現に全力

党議員団の一般質問の日時と内容は以下の通りです。
ぜひ傍聴にお越しください。

かしばふみ議員　６月13日（火）10時45分頃から

１．新型コロナ感染拡大について

　(1) 新型コロナ感染拡大第８波の時、医療にかかれない人が沢山いたが、
５類に移行後の医療機関の対応
　(2) 窓口負担など今後どうなるのか、改めて伊丹市の対応を伺いたい

２．近畿中央病院跡地への医療機関誘致について（地域住民の要望から）

　(1) 地域の実情に配慮して、回復期病床と複数の診療科を持った医療機関を誘致すること
　(2) 今後、医療機関の誘致に関する進捗状況を明確にして市民に公表し、住民の声を聴くこと
　(3) 近畿中央病院閉院後の医療空白を防ぐ手立てを市は責任をもって行なうこと

３．高校世代まで子どもの医療費を通院も含めて無料にすること、また、学校給食の無償化を行うことに関する市の見解を伺う

服部よしひろ議員　６月16日（金）10時45分頃から

１．稲野駅前大手前大学跡地への大規模マンション建設に関連して

　近隣住民の納得が得られないまま、多くの問題を起こしつつ建設は進んでいる。改めて、現在未解決のいくつかの問題について市の見解を求める。

　敷地に南接する稲野運動公園との離隔距離と利用者の安全確保について
　　① スポーツ振興課が「事前審査」を継続協議にしている理由は、何か。
　　② 公園利用者の安全確保にどのような問題があるのか。
　　③ 公園北縁１ｍ幅貸地の条例根拠は何か。

２．天神川堤防の決壊と市の危機管理上の問題点について

　５月８日未明に発生した天神川堤防決壊による水害について
　(1) 市の危機管理上の問題はなかったのか。
　(2) 住民への対応に問題はなかったのか。
　(3) 今回の事案の責任の所在はどこにあるか。
　(4) 県の責任が明確である以上、市民への補償を速やかに実施することを求めるが市の考えはどうか。

【２面】

６月議会に提案された主な議案は以下の通りです。

☆低所得世帯への１世帯当たり３万円の給付金支給の補正予算は、６月８日に全会一致で可決されました。党議員団が物価高騰に苦しむ市民への支援を求めていたものです。しかし、今後とも続く物価高騰への最大の対策は消費税の減税しかありません。党議員団は、皆さんとともに引き続き消費税の5％減税求めていきます。

低所得世帯等支援事業　　　７億5,301万円

食費等の物価高騰の負担感が大きい低所得世帯に対し特別給付金を支給します。
　▽ 対象者：
　①　令和５年６月１日時点で本市の住民基本台帳に記載されている「令和５年度住民税非課税世帯」（住民税が課税されている者の扶養親族のみで構成される世帯を除く）
　②　家計急変世帯（対象期間：令和５年１月～令和５年12月）

　▽ 支給額：１世帯あたり３万円
　▽ 支給時期：令和５年７月上旬（初回支給の予定）
　▽ 手続方法：①プッシュ型給付　②家計急変世帯は要申請（申請期間：令和５年７月～令和６年１月）

☆前回に引き続き、上下水道料金の基本使用料を、１期（２か月）分（2023年８月、９月徴収分）を減免し、公共料金等の負担軽減を図ります。党議員団が基本料金減免の継続を訴えてきたものです。

公共料金等負担軽減事業　　　２億3,989万円

　▽ 減免額（例：一般家庭（口径20㎜）の場合）
　　・水道料金１期（２か月分）当たりの基本料金1,144円（税込）
　　・下水道使用料１期（２か月分）当たりの基本使用料1,298円（税込）合計2,442円（税込）

プレミアム付商品券事業　　　１億8,263万円

　食料品価格等の高騰に対応する生活者支援として、商店街等が取り組むプレミアム付商品券の発行を支援します。
　▽ 利用期間：令和５年11月～12月（予定）
　▽ 価格：１冊10,000円（12,500円分）プレミアム率25％
　▽ 共通券6,500円分、専門券6,000円分

条例改正案では、①伊丹市市税条例の改正、②伊丹市立児童会館条例の改正が提案されています。

①　伊丹市市税条例の改正では、来年から「森林環境税」が新たに導入されることによるもので、均等割に1,000円が追加されます。これは、温暖化対策と言われていますが、その原因であるCO2排出の大企業に負担を求めるのではなく、広く国民に負担を求めるもので、問題です。

②　伊丹市立児童会館条例の改正では、会議室等の使用料の納付先を伊丹市から指定管理者に変えるものです。指定管理者は「シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社」です。その収入が増えれば指定管理者の利益が上がりますが、収入の減少によるサービスの低下や人件費の削減が懸念されます。党議員団は指定管理者による管理に反対してきました。

請願

　請願は、① 伊丹市原爆被害者の会、伊丹原水協から「日本政府に核兵器禁止条約の参加・調印・批准を求める請願」　② 伊丹民主商工会から「インボイス制度の実施の延期を求める請願」が、いずれも党議員団の紹介で提出されました。採択に向けてがんばります。

日本共産党伊丹市議団ニュース（第407号）天神川決壊県へ申し入れ

天神川の決壊
県議団・伊丹市議団が県知事へ申し入れ

　➜　日本共産党伊丹市議団ニュース（第407号）2023年５月19日（PDF）

天神川の決壊
県議団・伊丹市議団が県知事へ申し入れ

　日本共産党県議団と市議団は合同で、５月１１日、天神川水害の現地
視察を行い、調査結果を踏まえて、５月１５日(月)県知事あてに申し入れ
を行い、担当部局と協議を行いました。

申し入れ内容

県の堤防強化のための工事現場で起きた堤防決壊であることは重大。

１．住宅浸水被害、車の破損などの補償は全額公費で行うこと

２．被災者自身の復旧作業のための電気や水道などの減免措置実施

３．被災事業者、勤労者への休業補償の実施

４．二次被害を防ぐ安全対策の実施

５．相談窓口体制の強化

６．第三者による検証の公開と再発防止策の実施を求める。

　各議員は、「被災者は一日も早く元の生活に戻りたいと願っている。検証と補償は別個の問題。県の工事中に起きた決壊による被害であり補償は当然行うべきだし、相談窓口は現地に設置すべき。」と申し入れました。

伊丹市議会新役員決定

５月臨時議会において議会３役ほかの人事を決定しました。

日本共産党議員の配置

　　　委員会名　　　　　議員名
議会運営委員会　　　　　服部よしひろ
総務政策常任委員会　　　服部よしひろ
文教福祉常任委員会　　　かしばふみ
都市企業常任委員会　　　　空席
飛行場問題特別委員会　　　空席
議会改革検討特別委員会　服部よしひろ
市立伊丹病院検討特別委　かしばふみ
クリーンランド議会議員　かしばふみ